La resistencia territorial y los
efectos del sistema Agroexportador en Chile.
Ignacio Rojas Rubio
Geógrafo
Centro de estudios Territoriales y
Sociales (CETSO)
Valparaíso
Introducción
La crítica
situación que ha tenido la comuna de Freirina, Región de Atacama, es el claro
ejemplo del capitalismo maduro que ha caracterizado a nuestro país, durante la
última década.
La empresa
Agrosuper S.A. -controlada en un 100% por su socio fundador Gonzalo Vial V., a
través de las sociedades Promotora Doñihue Ltda. y Agrocomercial El Paso S.A, ha realizado un manejo económico,
político y social notable para poder mantener el negocio exportador,
el que ha ido en aumento durante los últimos 5 años. El cierre indefinido de la planta de cerdos
en Freirina,
confirma este planteamiento, siendo un movimiento que se suma para poner en la balanza a su favor , en los tres factores antes mencionados.
confirma este planteamiento, siendo un movimiento que se suma para poner en la balanza a su favor , en los tres factores antes mencionados.
Un
antecedente importante, es que el gran proyecto Valle del Huasco (iniciado el
año 2005), contemplaba doblar la capacidad de producción instalada en cerdos,
inversión que claramente no será botada a la basura. Siendo lo mas
probable y donde se debe analizar con precaución, que esta empresa empleará
estrategias económicas y políticas, para recuperar la inversión capitalizada.
Agrosuper,
la producción horizontal y el crecimiento económico
Agrosuper es la empresa de carnes y alimentos mas grandes del
país, participando en todo el proceso productivo de cerdos, pollos, pavos,
salmones y alimentos procesados, basándose su negocio en una completa
integración vertical en la producción, esto quiere decir, que la empresa cuya
actividad cubre las distintas fases del proceso de producción, le ha permitido
obtener una buena evaluación por los países compradores e importadores de sus
productos, al reducir de forma considerable el riesgo de contagio de enfermedades.
Los mayores comparadores extranjeros de Agrosuper son: Japón, Corea, EE.UU.,
Inglaterra, México y China, esto hasta el año 2011, donde se concentraba la
mayor parte de sus ingresos en Chile (65% en el 2010), lo que cambia desde
mismo el año al retomar el plan de inversión a través del proyecto Huasco, el
cual incrementaría gradualmente la producción de cerdos hacia el 2018, según
los datos del informe de clasificación de riesgo.
Según
el informe de clasificación de riesgo
del año 2011, de la empresa Agrosuper s.a.: “El año 2010 se crea Agrosuper
S.A., con esto la empresa se aísla de su negocio frutícola y vitivinícola,
agrupando su inversión en la producción de proteínas animales, pensando en las
fuerte inversiones tras el creciente consumo de proteínas animales a nivel
mundial, concentrada principalmente en los países asiáticos, lo cual se
refleja en la inversión en una sociedad filial en Hong Kong de US$ 200000 que
corresponde al capital que se aportara a dichas sociedades”.
Chile,
cuenta con ciertas ventajas comparativas en la industria de alimentos: “bajo costo de la mano de obra; la
estabilidad económica y política, y la apertura económica con variados acuerdos
comerciales y tratados de libre comercio con cerca del 90% del PIB mundial.,
siendo la segunda área de importancia del país después del cobre, representando
el 10% promedio sobre las exportaciones totales de bienes, en los últimos cinco
años”.(datos del Banco Central)
Todo
lo anterior, se relaciona también con el mercado de los granos (maiz, soya y
sorgo) lo cual constituyen el 55% del costo de producción, por lo tanto, siendo
un factor importante en la variabilidad de los precios de estos productos a
nivel nacional, para la
fabricación de alimento de engorda, donde los principales ”socios” comerciales
de estos productos son, Argentina y Brasil (este último, reflejado también en
una inversión de US$ 100000 en una sociedad filial) los cuales exportan este
tipo de granos transgénicos.
En
lo que respecta a lo ocurrido en Freirina: “el
año 2005 la empresa comenzó a desarrollar el proyecto Valle del Huasco, el que
contemplaba más que doblar la capacidad de producción instalada de cerdos,
beneficiándose de ventajas competitivas basadas en la conectividad (proximidad
al puerto de Huasco), clima, disponibilidad de terreno y diversificación
Geográfica, esta última, buscando el objetivo de descentralizar sus actuales
instalaciones y la disminución de contagio de enfermedades. Hoy Agrosuper
cuenta con una capacidad de crianza de 3,3 millones de cerdos al año, a lo que
se agregarán gradualmente 3,8 millones de cerdos en un periodo de ocho años,
con lo que la capacidad total hacia el año 2018 será de 7,1 millones de cerdos,
es decir, 2,2 veces superior a la capacidad actual.”Así el foco de
crecimiento de la compañía está puesto en mercados internacionales que poseen
consumos per cápita menores a Chile y no cuentan con capacidad de producción
suficiente para abastecer el crecimiento de la demanda interna.
A partir de los datos
entregados anteriormente, se verifica la importancia de esta empresa para el
“desarrollo”de nuestro país, además de la relevancia que ha tenido en la
proyección de inversiones en el extranjero y también del notable crecimiento
económico de la familia Vial, donde Gonzalo Vial (hijo) ha llegado a invertir
en la compra de la
Universidad de Aconcagua, la cual fusiona con la Universidad de
Rancagua[1],
demostrando el importante poder de la Familia Vial.
El crecimiento económico v/s las
comunidades
Una de las razones importantes que
tiene la empresa Agrosuper para invertir en Chile, es el bajo costo de la mano
de obra, lo que se refleja directamente donde tiene ubicado sus principales
planteles (Lo Miranda, San Vicente de Tagua Tagua, Rosario en la Región de O’higgins y en
San Pedro de Melipilla en la Región Metropolitana , por nombrar solo algunos),
ubicados en sectores rurales y de fácil acceso a los principales terminales
portuarios de nuestro país.
Los
procesos de ru-urbanización del campo, donde los antiguos campesinos ya no solo
trabajan la tierra, nos hace replantearnos el tema de la cuestión técnica y el
sentido social de la pequeña agricultura, en que el nuevo orden económico ha
puesto en riesgo la pequeña y mediana producción en estos territorios, teniendo
con esto, una transformación
social que beneficia a los principales complejos industriales ubicados en estos
sectores.
La
antiguas migraciones campo-ciudad, son reemplazadas por cambios en la calidad
de vida de las personas, existiendo una migración hacia ciudades
intermedias-que cumplan con los servicios básicos y que les permita a los
sujetos tener una fuente de trabajo segura en torno al sistema agrario-
manteniendo los lazos de comunicación familiar y territorial. Así, las antiguas
comunidades y localidades pasivas que conocíamos, basadas en una economía de
producción familiar en torno a la agricultura, cambia por el crecimiento del
modelo exportador, teniendo los llamados temporeros y disminuyendo la pequeña
agricultura a causa de las competencias del mercado, principalmente en lo que
se refiere a tecnificación, como también a la disminución de inversión del
sector público, a causa de la llamada modernización del Estado, cumpliendo
solamente un rol benefactor.
El
tener una mano de obra de bajo costo, se contradice con la inestabilidad
laboral que van teniendo las personas, ya que al ser de bajo costo, también son
manos de obra poco calificada, por lo tanto, de
reemplazar de forma fácil y rápida-que en proyectos de tipo exportador- generan
a largo plazo, un mayor grado de inestabilidad laboral, a costa de la
explotación de los recursos naturales y de los efectos negativos en el
medioambiente como son: monorrelleno de lodos, contaminación de las aguas,
aumento de vectores (ratones y moscas), malos olores, etc.
El
desarrollo económico en estas comunidades, va acompañado de otros factores
igual de complejos: no disponen de una política pública, territorial o
ambiental que los proteja, afectando directamente en la organización social.
Las
manifestaciones en el Valle del Huasco, a causa de las zonas de sacrificio en
los territorios, es el fiel reflejo de que existe un grado de organización y de
respuesta en torno a problemas ambientales, en torno a un procesos identitario
y organizacional los cuales se transforman en factores comunes, donde la
organización ya no se construye desde afuera, sino, desde las nuevas redes
endógenas de movilización de las identidades y de los problemas que afectan a
los distintos territorios, es decir, existe una nueva forma de consciencia en
torno a las nuevas tramas de consciencia territorial o intercomunal, las cuales se enfrentan a las
potencias empresariales, como también, a
los factores exógenos de los mercados globales que ejercen una fuerza
importante ,reflejado en los riesgos ambientales asociados a su expansión.
Las
comunidades hoy se encuentran captadas por las condiciones de estabilidad
laboral que presenta la empresa, condicionando las subjetividades de cada
sujeto, por lo tanto, manteniendo un letargo al momento de movilización, algo
que en Freirina es importante de considerar para su análisis.
La
resistencia en Freirina
El Valle del Huasco se ha caracterizado por un contexto de
problemáticas ambientales, que van de la mina de oro de la empresa Barrick
Gold, pasando por la termoeléctrica de Punta Alcalde y terminando con la
empresa Agrosuper. Con la existencia de estos conflictos, ha tenido por
consecuencia, un interesante proceso de organización y concientización de las
comunidades, que poco a poco se organizan en torno a problemas específicos
(como lo son de este tipo), pero que también generan contradicciones
importantes en torno a como el sistema va sacrificando de a poco territorios,
sin importar la historia, la identidad y la cultura que se ha generado en estos
.
El capital
de trabajo, ha traído
considerables contradicciones en los habitantes de las localidades cercanas a
estos planteles industriales, las cuales tienen el discurso de entregar
empleabilidad económica estable a las personas, como también sueldos dignos
para vivir, pero, ¿Cuál es el precio que se debe de pagar para que las familias
vivan con un sueldo de $250000 mensuales, mientras las empresas como Agrosuper
S.A. tiene una evolución en sus ingresos cercanos a los US$2100 millones?
La
termoeléctrica en Punta Alcalde no hace más que confirmar como las inversiones
empresariales necesitan del recurso energético para poder funcionar, lo que
hace sacrificar el medioambiente con termoeléctricas a base de carbón para
cubrir estas necesidades. El escenario no será distinto al corto plazo, ya que
Agrosuper debe responder a los acuerdos firmados con países como China, que es
uno de los principales compradores del proyecto del Valle del Huasco, por lo
tanto ¿Cuál es la estrategia que está pensando el Sr. Vial para instalar estos
nuevos planteles de cerdos para cumplir con sus compradores extranjeros?.
Debemos
de recordar que el sistema político y el gobierno de turno, siguen favoreciendo
a los empresarios, y donde una RSA[2] no
limitará las posibles inversiones de infraestructura que se realizarán al corto
plazo.
Los
despidos anunciados por la empresa que corresponden a alrededor de 500
personas, no significa nada para la empresa, la mano de obra barata y poco
calificada permite generar este tipo de situaciones, y es mas fácil culpar a
las comunidades por el desempleo, que responsabilizarse con lineamientos claros
de colaboración y autogestión que mitiguen el fuerte desempleo, generando
mayores inversiones públicas en la generación de empleo para las comunidades.
Pero si ni siquiera el Banco Central se ha preocupado del desempleo, ¿Por qué
se deberían de preocupar los empresarios/políticos de este problema? . La
respuesta obviamente es , que se sigue concentrando el dinero en unos pocos,
mientras el endeudamiento y desempleo sigue creciendo de formas insostenible.
La estabilidad económica que generan las empresas con sueldos de $300.000 , no
es una remuneración digna para estas familias, que pierden la vida trabajando
en doble turno (día/noche) perdiendo calidad de vida, dejando de lado la
familia y afectando directamente en la vida familiar, social y comunitaria.
Reflexiones finales
Las movilizaciones en Freirina, nos muestran las múltiples
aristas que puede tener un conflicto ambiental de esta envergadura en el país,
ya que no es tan solo el movilizarnos bajo un objetivo único, sino también,
entrar en cuestionamiento del sistema político, legislativo y económico
imperante. Es ese el resultado de mayor relevancia luego de lo ocurrido en
Freirina, de cómo por un lado los empresarios, el gobierno de turno y los
políticos en general, manejan un conflicto social en beneficio de una clase, y
por otra parte, como la comunidad tiene la capacidad de organizarse, criticar y
discutir en torno a estos planteamientos, dándole paso a nuevos procesos de
organización. Poder dimensionar cuáles pueden ser los procesos de movilización
social en Chile, es mirar los niveles de explotación que va en aumento, ya no
solo reflejado en la contradicción capital/trabajo, sino también, en la
explotación de los recursos naturales, en los conflictos de soberanía
territorial a nivel local, los efectos culturales y por supuesto, en los
efectos en la calidad de vida de los sujetos que habitan estos espacio
explotados.
Hoy
se debe de mirar con recelo el cierre de planta de Agrosuper en Freirina, por
que pueden existir efectos importantes en otros territorios, en otras localidades,
dentro de las cuales son prioridad las que no se encuentran organizadas y son
mas bien pasivas, por lo tanto en aquellas comunidades que no generarán
conflicto para las empresas, es la ley del capitalismo, el enriquecerse unos
pocos a costa de las comunidades aisladas, con características de ruralidad y
que no les importe los efectos
Fuentes:
·
Informe de
clasificación de Riesgo, Agrosuper Agosto del 2011, consultora Feller-RATE.
·
Imagen: http://www.theclinic.cl/2012/12/07/freirina-iniciara-ofensiva-legal-por-olor-a-mierda-de-agrosuper/
·
Conceptos Teóricos:
Canales, Manuel y Canales, Alejandro (2012): “La nueva Provincia: (re)Poblamiento
de los territorios agrarios. Chile 1982-2002” Revista los anales. Link web: http://www.revistas.uchile.cl/index.php/ANUC/article/viewFile/21734/23044
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